RDF Trading i en moderne verden

1.0Background and Scope Det
siste tiåret som et svar på avfallsavgiften / avgiften og den europeiske etterspørselen som
I løpet av de siste 10 årene, over republikken Irland og de fire britiske administrasjonene, har RDF-eksporten gjort nyttig bruk av restavfall som ellers ville blitt deponert til deponi, i stedet for innenlandsk energi fra avfall (EfW).
Til tross for den raske ekspansjonen i RDF-eksportmarkedet, er det imidlertid usikkerhet rundt industriens fremtid. Presset inkluderer mulige implikasjoner av økende resirkuleringsgrad kombinert med økt innenlandsk EfW-kapasitet, samt konsekvensene av Brexit på økonomien i eksport fra Storbritannia.

1

DAERA-data viser en relativt stabil RDF-eksporttonnasje på 140-160 ktpa mellom 2014 og 2016 for Nord-Irland, som har størst avhengighet av eksport per innbygger. Derimot er Skottland og Wales relativt lite avhengige av RDF-eksporten.

Når det gjelder England ser det ut til at eksporttonnasjene stort sett har vært på 3,2 Mtpa de siste to kalenderårene (se figur 1-2). Faktisk viser det siste foreløpige databladet for miljøbyrået en nedgang i RDF-eksporten fra året frem til juli 2018, relativt til året frem til juli 2017 - Skjønt dette kan være et resultat av månedlige svingninger, snarere enn en genuin nedtur.

2

Den relative betydningen av RDF-eksport i avfallssektorene i hvert land kan måles ved å sammenligne mengder RDF-eksportert per innbygger i hvert land På Nord-Irland har per i dag størst avhengighet av RDF-eksport til rundt 80 kg / person / år, med republikken Irland rangert som nummer to på 70 kg / person / år. Engelsk eksport beløper seg til rundt 60 kg / person / år, mens RDF-eksport i Skottland og Wales spiller en relativt liten rolle per innbygger.
Overordnet lovverk som regulerer RDF-eksport på EU-nivå er EFs avfallsforsendelsesbestemmelser (WSR), i takt med det reviderte avfallsrammedirektivet (WFD). Eksport av RDF for energigjenvinning er tillatt under WSR ”rav” avfallsliste, som tillater eksport gitt forhåndsvarsel (generelt årlig) til relevante myndigheter. Tolkning av EFs forskrifter for avfallstransport og håndheving av prosedyrer for RDF-eksport er ansvaret til relevante reguleringsorganer i hvert land.

2.0 Hvordan ser markedet ut for tiden?
For tilfellet med republikken Irland viser RDF eksportrekorder et relativt konsolidert marked med fem selskaper (Indaver, Greenstar, Greyhound, Panda og Clean Ireland) som var ansvarlig for over 90% av 327 kt eksportert i 2017. I England var topp fem operatører (Biffa, Suez, N + P, Geminor og Seneca) står for rundt 50% av 2017s totale eksport på 3,2 MT.
Utstrømming av RDF fra England er overveiende via havner på østkysten, hvor Dover, Flexstowe og Immingham er de tre beste havnene brukt av eksportert volum. Mens eksportportdata ikke er tilgjengelig for republikken Irland, er det uvurdert at de betydelige eksportrutene for RDF inkluderer havnene Cork, Limerick, Waterford, Galway og Drogheda.
Nederland er for tiden den største mottakeren av RDF fra Irland (aksepterer 153kt i 2017), etterfulgt av Tyskland (70kt) og Sverige (51kt). De samme tre land aksepterer majoriteten av RDF eksportert fra England, Nederland tok det største volumet (1540kt), Tyskland rangerte igjen nummer to (641kt) og Sverige tredje (529kt)
Danmark og sverige rangerer for tiden som de beste eksportdestinasjonene etter volum for nordlige ireland RDF, og spesielt republikken Irland rangert som den tredje store mottakeren av Nord-Irland RDF i 2017, og mottok 28kt.
De nyeste tilgjengelige dataene om eksportpriser i Storbritannia (se figur 1-4) indikerer at RDF okkuperer en mellomliggende kostnadsnisje mellom deponi (som skatt er den overveldende komponenten) og innenriks EfW, som er relativt billig.
Mens medianpriser er stratifisert tydelig, viser fulle områder i markedsprisen for disse styringsalternativene en betydelig overlapping. Avhengig av geografisk beliggenhet og tilgjengelige kontraktsmuligheter kan for eksempel deponi forbli det mest kostnadseffektive alternativet i noen tilfeller.

3

2.0 Hva vil forme fremtidig etterspørsel i markedet.
I Storbritannia er effekten av Brexit fortsatt en betydelig bekymring for RDF-eksportindustrien. Spesielle bekymringer som er nevnt inkluderer.
- Implementering av tollsatser for RDF-import -
Økt friksjon til RDF-bevegelser på grunn av påleggelse av tollkontroll og avbrudd i prosessen for å varsle forsendelser i tilfelle Brexit uten avtale.
Spesiell relevans for tollspørsmålet er EF-NO.1186 / 2009, som definerer europeiske tollhindringer, og sier at ”Eventuelle forsendelser som består av varer med ubetydelig verdi som sendes direkte fra et tredjeland til en mottaker i samfunnet, skal bli tillatt fri for importtoll ”. Gitt sannsynligheten for at RDF vil bli klassifisert som å ha ubetydelig verdi (effektivt ha negativ verdi, mens forskriften anvender en terskel på £ 150 per sending). Det ser ut til å være usannsynlig at en tariff vil gjelde, uavhengig av hvilken form Brexit til slutt tar.
På en orientering om interessenter i august rapporterte Defra at synet, som støttes av HMRC og verdenshandelsorganisasjonen (WTO), var at "Eksport av avfall for utvinning ikke utgjør et salg av varer, men levering av en tjeneste" og vil derfor ikke være underlagt tariffer.
Likevel er spørsmålet om tollkontroll en betydelig bekymring.
Etter parlamentets avvisning av fortsatt medlemskap i Den europeiske unions tollunion, er tilnærmingen til tollkontroll fortsatt et sentralt anliggende i brexit-forhandlingene. Fremtidige krav til tollerklæringer / kontroller kan føre til forlengede transittider og ytterligere administrative krav, og øke kostnadene for RDF-eksport. Spørsmålet om tollkontroll er tydelig spesielt kritisk for bevegelser av RDF / SRF over den irske grensen (i 2017 ble 28kt RDF / SRF eksportert fra Nord-Irland til republikken Irland)
Den langsiktige fremtiden for RDF-eksportsektorer i Irland og Storbritannia er også tydelig avhengige av den pågående etterspørselen etter dette materialet i Europa. Vedvarende etterspørsel krever fortsatt tilførsel av kapasitet, som er en funksjon av forholdene i mottakerland (stort sett Nederland, Tyskland og sverige) inkludert befolkningsvekst, bygging av ny EfW-kapasitet, økning i gjenvinning mot EUs CEP-mål, samt nedbygging av eksisterende EfW legger til rette.
Etterspørselen etter RDF fra republikken Irland og Storbritannia i større mottakerland kan også bli redusert hvis eksportstrømmene fra andre medlemsland øker i takt med EUs CEP, som begrenser andelen gjenværende kommunalt avfall som deponeres til deponi til 20% innen 2030.

3.0 Eksporter volumer Future Gaze.
For å informere forståelsen av utsiktene for eksport, vil massebalanseprognoser for avfallssektorene i Irland og Storbritannia. I begge land viser prognosen at i tilfelle EUs CEP 2030-krav til 60% gjenvinning oppnås, kan RDF-eksport trekke seg betydelig sammen.
Til tross for dette overordnede funnet, hersker forskjellige markedsforhold i republikken Irland og de fire britiske administrasjonene. Som vist i figur 1-1 ser det ut til at i den irske republikken har den nye innenlandske EfW-kapasiteten allerede begynt å påvirke eksportvolumene, med ytterligere reduksjoner forventet i begynnelsen av 2020-årene. Forutsatt at republikken Irland oppnår EU CEP-resirkulering målrettet og planlagt innenlandsk EfW-kapasitet er utviklet, vil det fortsatt være begrenset restavfall tilgjengelig for eksport i form av RDF.
Eksportvolummodelleringsresultater for Storbritannia er illustrert i punkt 1-Her blir det teoretiske råstoffet fra Storbritannia (vist i grønt) likestilt med den anslåtte kapasiteten Gap i Storbritannia, med varierende scenarier som står for mulig avfallsvekst og gjenvinning. Kravet til RDF fra EU (vist i blått) blir deretter indikativt projisert med scenarier på +/- 50% i forhold til dagens nivåer, og et konstant tilfelle. Som vist begrenser tilførselen av gjenværende avfallsstoff ikke i dag direkte eksporten fra Storbritannia. Imidlertid, hvis vi antar overholdelse av EUs CEP-mål om 60% resirkulering innen 2030 (solid grønn linje), vil begrensningen for restforsyning av restmateriale sannsynligvis gi betydelig press ned på eksportnivåene. Disse funnene er imidlertid sterkt betinget av resirkuleringsnivåer som til slutt oppnås av Storbritannia - Som vist ved bredden på det resterende avfallsprognokonvolutt (grønt skyggelagt område)

4

3.0Hvordan skal bransjen posisjonere seg?
En rekke organisasjoner på tvers av offentlig og privat sektor påvirkes av RDF-eksportmarkedet, og vil bli påvirket av fremtidige endringer i eksportpris og volum. Tar hver organisasjonstype på tur, blir virkningene evaluert, og strategiske betraktninger blir fremmet i sammenheng med det utviklende RDF-markedet. Selv om dette avgjørelsen er beskrevet i sin helhet i presidentrapportene, inkluderer funnene følgende:

RDF-eksporten gir en fleksibel og potensielt økonomisk løsning for håndtering av restavfall (for råd som ikke er inngått til innenriks EfW).
For skotske lokale myndigheter kunne RDF-eksport presentere en raskt distribuerbar løsning for å oppfylle kravene i forbudet mot biologisk nedbrytbart avfall fra 2021 til deponi. Det skal imidlertid bemerkes at noen skotske råd også kan velge å transportere restavfall til deponier eller EfW-anlegg i Nord-England.
I Nord-Irland gir RDF-eksport potensielt et relativt lavt disponeringsalternativ i stedet for innenlandsk EfW-kapasitet. Imidlertid er det nordlige Irland spesielt utsatt for svingninger i etterspørsel, og de potensielle innvirkningene knyttet til Brexit som beskrevet ovenfor, med størst avhengighet av RDF-eksport (når uttrykt per capita).
I tilfelle stigende eksportkostnader for RDF (f.eks. På grunn av devaluering av pundet eller tunge tollkrav havn-Brexit, vil trolig lovovertredelser øke, spesielt i forhold til tidsbegrensninger for lagring av materiale, samt muligheten for "foreldreløse "Avfall i tilfelle eksportører blir insolvent.
På lengre sikt, hvis de antar en nedgang i den samlede eksportvolumet for RDF, kan eksportører i økende grad se etter å etablere leveringsavtaler med ny innenlandsk EfW-kapasitet.


Innleggstid: 03-202020

Send din melding til oss:

Skriv din melding her og send det til oss